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德國的固體廢物填埋的法規(guī)體系
 完善的法律法規(guī)體系是填埋場能夠真正做到衛(wèi)生填埋的基本保證。早在1972年,德國就頒布了《廢物管理法》,首次在全國范圍內(nèi)對廢物處理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,并在1986年從法律上確定了固體廢物管理分級制度。2O世紀(jì)9O年代初,又提出了“封閉物質(zhì)循環(huán)”的概念,1996年《封閉物質(zhì)循環(huán)與廢物管理法》生效。同時(shí),為了規(guī)范填埋技術(shù),德國在1991年頒布了關(guān)于危險(xiǎn)廢物的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后,又于1993年頒布了關(guān)于城鎮(zhèn)垃圾的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這一套完整的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范了衛(wèi)生填埋場的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行,保障了衛(wèi)生填埋場的環(huán)境安全。在德國的固體廢物衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范中采用“多重屏障”系統(tǒng),此系統(tǒng)除了要求填埋場有合乎規(guī)范的填埋地基、基底防滲層和表面防滲層外,對進(jìn)入填埋場的填埋廢物也有嚴(yán)格的要求。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中,不同的填埋物體對填埋技術(shù)的要求不同,對環(huán)境安全的影響也存在很大的差異,因此對不同的填埋物體采用分級填埋。根據(jù)填埋物體種類不同可分為三種填埋等級:填埋等級I(惰性廢物填埋,主要用來處理建筑垃圾等無機(jī)垃圾)、填埋等級II(生活垃圾填埋)、填埋等級III(危險(xiǎn)廢物填埋,主要用來處理各種危險(xiǎn)廢物)。填埋等級I和II應(yīng)用城鎮(zhèn)垃圾技術(shù)規(guī)范,填埋等級III應(yīng)用危險(xiǎn)廢物技術(shù)規(guī)范?,F(xiàn)代衛(wèi)生填埋的全部技術(shù)指標(biāo)在這些技術(shù)規(guī)范中都給予了明確的規(guī)定。這些技術(shù)指標(biāo)主要有:基底防滲層結(jié)構(gòu)和建設(shè)、表面防滲層結(jié)構(gòu)和建設(shè)、填埋氣體收集利用系統(tǒng)、滲濾液的收集和處理系統(tǒng)、填埋場運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)。通過這些規(guī)定,使填埋場對周圍環(huán)境造成危害的可能性降到最低。不同等級的填埋廢物的進(jìn)場都有其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
填埋技術(shù)
一般填埋場的防滲系統(tǒng)包括填埋場底部的天然不透水層、人工防滲層、保護(hù)層、排水層、排氣層、滲濾液導(dǎo)流管、窖井及復(fù)墾層?;追罎B系統(tǒng)用來防止垃圾中的有害物質(zhì)進(jìn)入地下水和周圍環(huán)境,并將填埋場內(nèi)的滲濾液導(dǎo)流至污水處理裝置中處理。填埋場頂部的防滲系統(tǒng)阻止雨水滲入填埋體內(nèi)部,從而減少滲濾液的產(chǎn)生量,減少垃圾中有害物質(zhì)通過滲濾液進(jìn)行擴(kuò)散。在現(xiàn)代衛(wèi)生填埋場中,還能夠通過表面防滲系統(tǒng)收集填埋場中產(chǎn)生的甲烷氣體。為了保證填埋場不對其周邊環(huán)境造成危害,各國對填埋場的防滲系統(tǒng)都有嚴(yán)格的要求。對填埋場底部天然不透水層、人工基底防滲層以及人工表面防滲層的要求是為了防止填埋場內(nèi)有毒有害物質(zhì)向環(huán)境擴(kuò)散。填埋場滲濾液的滲漏通常是由于不合格的防滲層造成的,滲濾液滲漏到地下水層將導(dǎo)致地下水污染,對受污染地下水的處理難度將大大高于經(jīng)收集后的滲濾液的處理。目前已經(jīng)有多種處理滲濾液的方法,包括物理化學(xué)方法和生物處理方法。德國基本上所有的防滲系統(tǒng)都使用高密度聚乙烯,這種高密度聚乙烯是經(jīng)過特殊壓制而成的,具有良好的化學(xué)穩(wěn)定性和機(jī)械性能。不僅滲透性低,并且具有良好的抗紫外光老化的特性。
    另外,德國的垃圾填埋場的選址也非常謹(jǐn)慎,垃圾填埋場要達(dá)到相應(yīng)的地質(zhì)和水文條件。其不透水巖石層厚度也要達(dá)到一定要求。在防滲層失效的情況下,這些巖石層可以避免滲濾液進(jìn)入更深的地下層污染地下水。如果所選場址的不透水巖石層厚度達(dá)不到規(guī)定厚度。就需要制造一個(gè)人工的地質(zhì)屏障。進(jìn)入填埋場的垃圾在相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范中有明確的規(guī)定。每個(gè)填埋場設(shè)立一個(gè)登記薄,記載填埋場各階段填埋垃圾的類型,以便為今后資源化處理提供更好的處置方法。填埋場產(chǎn)生的滲濾液在基底防滲層上的排水層中收集,通過高密度聚乙烯管道從填埋體中排出。管道自填埋體向外并帶有坡度地鋪設(shè)。根據(jù)填埋場的規(guī)模和滲濾液的產(chǎn)量,滲濾液可由填埋場本身裝備處理設(shè)施處理,也可將滲濾液用泵打入罐車運(yùn)送到填埋場以外污水處理廠處理。填埋體由微生物降解產(chǎn)生的填埋氣體主要包括:甲烷、二氧化碳和其它微量成分。同樣通過氣井和管道收集,根據(jù)氣體量和甲烷含量將填埋氣體在高溫(≥1200攝氏度)火焰中焚燒,也可用它來進(jìn)行供熱。
    衛(wèi)生填埋場的運(yùn)行
    已建成的垃圾填埋場日常運(yùn)營和管理也非常重要。根據(jù)德國垃圾技術(shù)規(guī)范的要求,衛(wèi)生填埋場除要建立完善的表面和基底防滲系統(tǒng)之外,還設(shè)有一系列附屬設(shè)施,如進(jìn)場監(jiān)控系統(tǒng)、黑白隔離區(qū)及待鑒定廢物臨時(shí)存放區(qū)等。為嚴(yán)格有效地控制廢物的進(jìn)場工作,填埋場專門設(shè)置一個(gè)管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)場廢物的鑒定登記和收集整理填埋場的其它有關(guān)數(shù)據(jù)。并將各種數(shù)據(jù)記錄在“填埋場日志”中。進(jìn)場廢物要經(jīng)過嚴(yán)格檢查方可進(jìn)場。有些廢物必須經(jīng)過一定的預(yù)處理之后才能進(jìn)行填埋。因此必須對預(yù)填埋廢物進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果出來后將決定送來的廢物直接還是經(jīng)過一定的預(yù)處理之后才由填埋場的車輛接納,運(yùn)往規(guī)定的填埋地點(diǎn)進(jìn)行衛(wèi)生填埋。在填埋場的運(yùn)行和封場后養(yǎng)護(hù)期間,要對填埋場進(jìn)行監(jiān)控。通過在填埋場地下水上游和下游分別定期采樣分析,來確定填埋場地下水是否受到污染,與此同時(shí)對填埋場滲濾液進(jìn)行分析,并將分析數(shù)據(jù)記錄在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,這樣,在出現(xiàn)事故時(shí)就可以準(zhǔn)確地找到原因所在。填埋場的所有設(shè)施都要定期地檢修,每年對填埋場的地形進(jìn)行一次測量來確定已填埋的空間和剩余的填埋空間及填埋場的剩余使用年限。在年終報(bào)告中對填埋場一年的運(yùn)行情況進(jìn)行準(zhǔn)確的敘述,根據(jù)統(tǒng)計(jì)的降雨資料和滲濾液產(chǎn)生情況分析兩者之間的關(guān)系?,F(xiàn)代垃圾衛(wèi)生填埋場是一個(gè)高技術(shù)的固體廢物處置場所,只有對填埋場的建設(shè)和運(yùn)行采取全面有效的監(jiān)控和管理,才能更加衛(wèi)生安全地處置廢物。不斷強(qiáng)化的德國有關(guān)廢物管理?xiàng)l例一方面降低了待填埋的廢物本身的危害性,另一方面又不斷要求廢物處置設(shè)施采用更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這樣也從另一方面增加了廢物處置的安全性。
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